招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法
第一條 為規(guī)范招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)， 保證各類市場
主體和社會公眾平等、 便捷、 準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息， 根據(jù)《 中華人
民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 等
有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定， 制定本辦法。
第二條 本辦法所稱招標(biāo)公告和公示信息， 是指招標(biāo)項(xiàng)目的資
格預(yù)審公告、 招標(biāo)公告、 中標(biāo)候選人公示、 中標(biāo)結(jié)果公示等信息。
第三條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息， 除依法需
要保密或者涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容外， 應(yīng)當(dāng)按照公益服務(wù)、 公開透明、
高效便捷、 集中共享的原則， 依法向社會公開。
第四條 國家發(fā)展改革委根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定， 對依法
必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布媒介的信息發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行
監(jiān)督管理。
省級發(fā)展改革部門對本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布
活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。 省級人民政府另有規(guī)定的， 從其規(guī)定。
第五條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告， 應(yīng)當(dāng)
載明以下內(nèi)容：
（ 一） 招標(biāo)項(xiàng)目名稱、 內(nèi)容、 范圍、 規(guī)模、 資金來源；
（ 二） 投標(biāo)資格能力要求， 以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo)；
（ 三） 獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時(shí)間、 方式；
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（ 四） 遞交資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的截止時(shí)間、 方式；
（ 五） 招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、 地址、 聯(lián)系人及聯(lián)系
方式；
（ 六） 采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的， 潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投
標(biāo)交易平臺的網(wǎng)址和方法；
（ 七） 其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。
第六條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人公示應(yīng)當(dāng)載明以下
內(nèi)容：
（ 一） 中標(biāo)候選人排序、 名稱、 投標(biāo)報(bào)價(jià)、 質(zhì)量、 工期（ 交貨
期） ， 以及評標(biāo)情況；
（ 二） 中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及
其相關(guān)證書名稱和編號；
（ 三） 中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件；
（ 四） 提出異議的渠道和方式；
（ 五） 招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。
依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)載明中標(biāo)人名稱。
第七條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)根據(jù)
招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)， 以及國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)
文件編制， 實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、 格式化。
第八條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在“中
國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺” 或者項(xiàng)目所在地省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共
服務(wù)平臺（ 以下統(tǒng)一簡稱“發(fā)布媒介”） 發(fā)布。
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第九條 省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)與“中國招標(biāo)投
標(biāo)公共服務(wù)平臺” 對接， 按規(guī)定同步交互招標(biāo)公告和公示信息。 對
依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息， 發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的
公共資源交易平臺實(shí)現(xiàn)信息共享。
“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺” 應(yīng)當(dāng)匯總公開全國招標(biāo)公告和
公示信息， 以及本辦法第八條規(guī)定的發(fā)布媒介名稱、 網(wǎng)址、 辦公場
所、 聯(lián)系方式等基本信息， 及時(shí)維護(hù)更新， 與全國公共資源交易平
臺共享， 并歸集至全國信用信息共享平臺， 按規(guī)定通過“信用中國”
網(wǎng)站向社會公開。
第十條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或
其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)蓋章， 并由主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽
名。 采用數(shù)據(jù)電文形式的， 應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行電子簽名。
招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息， 應(yīng)當(dāng)遵守
招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)關(guān)于時(shí)限的規(guī)定。
第十一條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息鼓勵(lì)通
過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺錄入后交互至發(fā)布媒介核驗(yàn)發(fā)布， 也可以
直接通過發(fā)布媒介錄入并核驗(yàn)發(fā)布。
按照電子招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范要求交互招標(biāo)公告和公示信
息文本的， 發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)自收到起 12 小時(shí)內(nèi)發(fā)布。 采用電子郵件、
電子介質(zhì)、 傳真、 紙質(zhì)文本等其他形式提交或者直接錄入招標(biāo)公告
和公示信息文本的， 發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)自核驗(yàn)確認(rèn)起 1 個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。
核驗(yàn)確認(rèn)最長不得超過 3 個(gè)工作日。
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招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提供的招標(biāo)公告和公示信
息的真實(shí)性、 準(zhǔn)確性、 合法性負(fù)責(zé)。 發(fā)布媒介和電子招標(biāo)投標(biāo)交易
平臺應(yīng)當(dāng)對所發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息的及時(shí)性、 完整性負(fù)責(zé)。
發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取有效措施， 確保發(fā)布招標(biāo)公告和公
示信息的數(shù)據(jù)電文不被篡改、 不遺漏和至少 10 年內(nèi)可追溯。
第十二條 發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)
公告和公示信息發(fā)布服務(wù)， 并允許社會公眾和市場主體免費(fèi)、 及時(shí)
查閱前述招標(biāo)公告和公示的完整信息。
第十三條 發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)通過專門欄目發(fā)布招標(biāo)公告和公示
信息， 并免費(fèi)提供信息歸類和檢索服務(wù)， 對新發(fā)布的招標(biāo)公告和公
示信息作醒目標(biāo)識， 方便市場主體和社會公眾查閱。
發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門欄目， 方便市場主體和社會公眾就其招
標(biāo)公告和公示信息發(fā)布工作反映情況、 提出意見， 并及時(shí)反饋。
第十四條 發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)本媒介招標(biāo)公告和公示信
息發(fā)布情況， 及時(shí)向社會公布， 并定期報(bào)送相應(yīng)的省級以上發(fā)展改
革部門或省級以上人民政府規(guī)定的其他部門。
第十五條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息除在發(fā)
布媒介發(fā)布外， 招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也可以同步在其他媒介公
開， 并確保內(nèi)容一致。
其他媒介可以依法全文轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和
公示信息， 但不得改變其內(nèi)容， 同時(shí)必須注明信息來源。
第十六條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息有下列
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情形之一的， 潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人可以要求招標(biāo)人或其招標(biāo)代理
機(jī)構(gòu)予以澄清、 改正、 補(bǔ)充或調(diào)整：
（ 一） 資格預(yù)審公告、 招標(biāo)公告載明的事項(xiàng)不符合本辦法第五
條規(guī)定， 中標(biāo)候選人公示載明的事項(xiàng)不符合本辦法第六條規(guī)定；
（ 二） 在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示
信息內(nèi)容不一致；
（ 三） 招標(biāo)公告和公示信息內(nèi)容不符合法律法規(guī)規(guī)定。
招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查， 及時(shí)處理， 并將處理
結(jié)果告知提出意見的潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
第十七條 任何單位和個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在
招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的， 可以依法向
有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴、 舉報(bào)； 認(rèn)為發(fā)布媒介在招標(biāo)公告和公示信
息發(fā)布活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的， 根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以向相應(yīng)的省
級以上發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門投訴、 舉報(bào)。
第十八條 招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的， 由有
關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正， 并視情形依照《 中華人民共和國招標(biāo)投
標(biāo)法》 第四十九條、 第五十一條及有關(guān)規(guī)定處罰：
（ 一） 依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在發(fā)布媒介發(fā)布招
標(biāo)公告和公示信息；
（ 二） 在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招
標(biāo)公告的內(nèi)容不一致， 影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo)；
（ 三） 資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中有關(guān)獲取資格預(yù)審文件或
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者招標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定；
（ 四） 資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或者
排斥潛在投標(biāo)人。
第十九條 發(fā)布媒介在發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和
公示信息活動(dòng)中有下列情形之一的， 由相應(yīng)的省級以上發(fā)展改革部
門或其他有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定， 責(zé)令改正； 情節(jié)嚴(yán)重的，
可以處 1 萬元以下罰款：
（ 一） 違法收取費(fèi)用；
（ 二） 無正當(dāng)理由拒絕發(fā)布或者拒不按規(guī)定交互信息；
（ 三） 無正當(dāng)理由延誤發(fā)布時(shí)間；
（ 四） 因故意或重大過失導(dǎo)致發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息發(fā)生
遺漏、 錯(cuò)誤；
（ 五） 違反本辦法的其他行為。
其他媒介違規(guī)發(fā)布或轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公
示信息的， 由相應(yīng)的省級以上發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門根據(jù)有
關(guān)法律法規(guī)規(guī)定， 責(zé)令改正； 情節(jié)嚴(yán)重的， 可以處 1 萬元以下罰款。
第二十條 對依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息進(jìn)行
澄清、 修改， 或者暫停、 終止招標(biāo)活動(dòng)， 采取公告形式向社會公布
的， 參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 使用國際組織或者外國政府貸款、 援助資金的招
標(biāo)項(xiàng)目， 貸款方、 資金提供方對招標(biāo)公告和公示信息的發(fā)布另有規(guī)
定的， 適用其規(guī)定。
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第二十二條 本辦法所稱以上、 以下包含本級或本數(shù)。
第二十三條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自 2018 年 1 月 1 日起施行。 《 招標(biāo)公告
發(fā)布暫行辦法》 （ 國家發(fā)展計(jì)劃委第 4 號令） 和《 國家計(jì)委關(guān)于指
定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知》（ 計(jì)政策〔 2000〕
868 號） 同時(shí)廢止。
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